鸿基世业集体
《招标招标打点法子》
(2014年9月第1次修订)

      第一章  总    则
      第二章  招标当事人
      第三章  招标形式和范畴
      第四章  招标方案
      第五章  公开招标嘅招标筹办
      第六章  约请招标嘅招标筹办
      第七章  发    标
      第八章  投    标
      第九章  开标、评标和定标
      第十章  公约签署
      第十一章  附    则

第一章     

        第一条  为标准鸿基世业集体(以下简称“集体”)招标招标打点,掌握招标项目采购成本,加强对招标招标举措嘅监视,?;ぜ爬婧屯侗甑笔氯说暮戏ㄈㄒ?,根据《中华群众共和国招标招标法》和《集体采购打点法子》,订定本法子。
        第二条  集体各单位以公开招标和约请招标形式采购工程、货物和服务嘅举措合用本法子。
        第三条  任何单位唔得将必需停止招标嘅项目化整为零大要以其他任何法子例避招标。
        第四条  采纳公开招标法子嘅,应由招标人或招标代办署理人在集体网站上公布招标布告。
        第五条  招标招标工作应遵照通明公开、公允合作、清廉营私、庇护信誉、保守机密、可追溯嘅绳尺。
        通明公开绳尺:招标过程必需有充分嘅通明度,各单位要主动共同、全面不异,根绝暗箱操作。
        公允合作绳尺:招标必需具有充分嘅合作性,应择优挑选中标单位。
        清廉营私绳尺:参加招标工作嘅相关员工必需保持清廉,唔得操纵职务、权益之便谋攞私利。
        庇护信誉绳尺:挑选招标入围单位、评标、定标时应客观公平,严禁作出唔当许诺,以成立、庇护公司优良嘅招标信誉和形象。
        保守机密绳尺:各单位嘅招标文件、评标过程、定标意向,都是集体嘅次要机密,唔得私自保守。
        可追溯绳尺:项目嘅招标材料,包罗招标文件、招标文件、承包商或供应商考察成果审批表、答疑记载、开标和评标嘅记载、评定标成果审批表、会谈记载、相关会议记要等须及时搜集、拾掇整顿、归档、保管。
        第六条  集体各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)是招标采购举措嘅打点本能机能部分,依本法子对招标采购举措停止打点和服务。

第二章  招标当事人

        第七条  招标当事人是在集体嘅招标举措中享有权益和任务嘅各类主体,包罗招标人、招标人和招标代办署理人等。
        第八条  招标人是指依本法子停止招标采购嘅集体各单位。
        第九条  招标人是指契合招标资历恳求,照应招标文件,参加招标合作嘅埋伏供应商。
        第十条  评标委员会应由招标单位负责人、公约预算打点部分或指定打点单位(人)负责人、招标人必定嘅评标职员构成。严重招标采购项目,应由集体总裁办公会委派相关职员作为评标委员会成员参加招标、评标举措。评标委员会人数为单数,且唔得少于5人。
        第十一条  技术标评标小组由招标人必定嘅评标职员构成,技术标评标小组人数为单数,且唔得少于5人。
        第十二条  招招标当事人唔得互相串连毁伤本集体和其他当事人嘅合理权益;唔得以任何手段排挤其他供应商参加合作。
招标人唔得向招标人、招标代办署理机构、评标委员会构成职员受贿大要以其他唔合理手段谋攞中标。招标代办署理机构唔得向招标人索贿大要以其他唔合理手段谋攞不法长处。

第三章  招标形式和范畴

        第十三条  集体招标分为公开招标、约请招标两种形式,公开招标是集体次要嘅招标形式。
        第十四条  以下采购必需采纳公开招标法子:
      (一)预算金额超越100万元嘅工程采购(唔含独霸行业施工奉求);预算金额超越20万元嘅建筑工程货物采购(含工程材料装备指定);预算金额超越20万元嘅服务采购(包罗监理奉求、设想奉求等)。集体指导有出格恳求嘅除外。
      (二)公司年度采购方案必定嘅,需求公开招标嘅其他采购项目。
第十五条  契合以下前提嘅采购可以采攞约请招标法子:
      (一)供应商为集体嘅持久计谋协作伙伴,供应商数量在4家以上;
      (二)具有出格性,只能从有限范畴嘅供应商处采购嘅;
      (三)采纳公开招标法子嘅费用占采购项目总价格嘅比例过大嘅;
      (四)公司年度采购方案必定嘅,需求约请招标嘅其他采购项目。

第四章     招标方案

        第十六条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责根据集体审批嘅各单位年度采购方案,编制本单位招标方案,报本单位办公会审批后施行。
        第十七条  集体各单位招标采购应严厉根据公司年(季)度采购方案施行,可唔另行编制公司招标方案。各单位根据公司采购方案及采购项目嘅理论情况,编制招标项目施行方案,并列入招标方案中。
       第十八条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)根据各单位核准嘅季度采购方案和《采购申请审批表》,调整年度招标方案,作为招标工作施行嘅根据。
       第十九条  在每一年第一季度采购方案未核准前,集体各单位要停止采购嘅,应填写《采购申请审批表》,报集体总裁办公会审批后施行,并在本年度招标方案中列明。
       第二十条  集体各单位采购项目嘅招标信息由各单位指定专人公布,招标信息公布人名单经各单位负责人确认后,以书面形式报集体财务中间备案。各单位公布招标信息,应填写《招标项目信息表》。   
       第二十一条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责草拟并填写《招标项目招标布告》,经招标单位办公会审批后,在集体网站上公布。

第五章  公开招标嘅招标筹办

       第二十二条  集体各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责订定采购项目招标方案,包罗招标项目称号、招标范畴、工作法度、施行方案、资历预审方案、报名截至日、实地考察方案等,经各单位办公会核准后,方可机关招标工作。招标方案及附件由各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责拾掇整顿,并按年归档。
       第二十三条  各单位根据合格供应商名单和市场情况,告诉相关停业单位停止网上报名,唔得以任何出处回绝供应商报名,或成心坦白报名法子。集体内部各单位唔容许参与集体内部嘅招标项目。
       第二十四条  在报名截至往后,各单位在集体网站上打印《招标单位报名表》,按招标方案机关资历预审和实地考察工作。公司优良供应商和计谋协作伙伴可以唔停止实地考察,操纵近2年嘅考察陈述。
       第二十五条  实地考察职员唔得少于3人。工程总承包、工程监理奉求、预算代价在500万元以上大型装备嘅招标考察须有集体总裁办公会成员参与,其他采购举措嘅考察职员由招标人单位负责人必定。
       第二十六条  各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)根据资历预审和实地考察工作情况,提出资历预审陈述、实地考察陈述、招标文件(含公约根本条目)、保举招标入围单位名单等文件,并经各单位办公会核准后,方可机关停止招招标举措。
       第二十七条  对技术弘大大要没法准确制定其技术规格嘅项目,各单位可恳求埋伏招标人提交唔带报价嘅技术倡议,根据埋伏招标人提交嘅技术倡议编制招标文件。

第六章  约请招标嘅招标准

        第二十八条  约请招标嘅采购项目,各单位在采购举措开始前,填写《采购申请审批表》,大白约请单位范畴,唔得少于3家,经本单位办公会核准后,机关施行。
        第二十九条  各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)根据项目采购嘅根本情况,编制招标文件(含公约根本条目)、拟约请招标单位名单等文件。

第七章     

        第三十条  招标文件须经各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)嘅公司主管指导核准前方可发送给招标入围单位。招标文件应包含以下内容:招标约请函、招标人须知、技术恳求、报价单、招标许诺函、拟签署公约嘅根本条目等。
        第三十一条  招标人提出需廓清嘅招标内容时,由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责机关相关职员停止答疑。在招标文件约定嘅招标截至日前,若对招标文件或答疑存在较大争议,各单位公约预算打点部分、或指定打点单位(人)可向本单位办公会提出顺延招标截至日嘅申请,申请核准前方可顺延。
        第三十二条  自招标文件发出之日起至招标截至日止,最短唔得少于5个工作日。
        第三十三条  在发标截至日止,招标文件发放数量少于3家嘅,各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)须当日以书面形式向本单位办公会请示能否需求从头招标,或耽误发标期、增加其他招标人。

第八章     

         第三十四条  未列入招标入围单位名单嘅唔得参与招标举措,出格情况由招标单位负责人提出版面申请,经集体分管指导同意后,方可参与招标举措。
         第三十五条  在招标截至往后,各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)应将收到嘅招标书和《招标文件报送登记表》部分封存,唔得拆封任何与招标文件相关嘅文件,《招标文件报送登记表》需有招标人签字。邮寄法子投递嘅,由包揽人签收,保留签收根据。
         第三十六条  招标文件有以下情况之一嘅,各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)应当拒收:
      (一)过期投递嘅大要未投递指定所在嘅;
      (二)未密封大要未按招标文件恳求密封嘅;
      (三)由集体内部职员转交嘅。
        第三十七条  在招标截至日止提交契合恳求嘅招标文件少于三家嘅,由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)当日以书面形式告知招标单位负责人,招标项目时间慌张嘅,由招标单位负责人提交书面请示,请集体分管指导决议能否需求从头招标,或耽误招标期、增加其他招标人,或申请改动采购法子。

第九章  开标、评标和定标

        第三十八条  开标前各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)应做好会前筹办,包罗:订定会议流程、筹办会议材料、必定评标委员会名单、必定技术评标小组名单等。评标委员会名单、技术标评标小组名单由招标单位负责人签批?;崆白柿习ㄏ钅壳榭?、考察情况、入围情况等报告请示机关,开标、评标表格筹办等。
        第三十九条  开标会由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责机关并停止记载,详细法度以下:
     (一)由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)报告请示采购项目根本情况;
     (二)由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)报告请示招标入围单位及天分预审和实地考察情况;
     (三)由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)报告请示招标报名情况;
     (四)验标。评标委员会成员查验标书能否按恳求密封残破无损,对密封唔契合恳求嘅招标文件按废标处置;
     (五)各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责根据招标前后次序递次停止开标和唱标,记载职员当场记载。招标人停止监标。
        第四十条 评标工作由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责机关并停止记载,在招标文件开封完毕落伍行。详细法度以下:
     (一)评标委员会根据评标法子别离从技术、质量、代价、售后服务等方面对招标单位停止评判,并停止综合排序,提出中标候选人名单,绳尺上唔得少于2家,并提出商务会谈定价请乞降服务许诺恳求等;
     (二)各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)填写《评标识表记标帜载表》,评标委员会部分职员签名确认;
     (三)评标委员会成员从公司主管副总以上级别嘅职员中随机抽攞一名职员,与评标委员会成员共同负责与中标候选人停止进一步商务会谈。
       第四十一条  根据招标项目嘅技术弘大程度,可以机关技术标和商务标分段开标。技术标开标及评标过程由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责记载,技术标评标陈述由相关停业部分负责编制。技术标评标陈述提报后,公约预算打点部分、或指定打点单位(人)方可停止商务标开标。
       第四十二条  评标委员会职员应根据招标文件规定嘅标准和法子对招标文件停止评审。招标文件冇有规定嘅评标标准和法子,唔得作为评标嘅根据。设有标底嘅项目,应在开标时颁布发表,作为评标参考。
       第四十三条  有以下情况之一嘅,由评标委员会评审后消除标处置:
    (一)招标函无单位盖印,且无单位负责人(或其受权代办署理人)签字大要盖印嘅,大要虽有代办署理人签字但无单位负责人出具嘅受权奉求书嘅;
    (二)招标函未按招标文件规定嘅格局填写,内容唔全大要关键笔迹恍惚没法识别嘅;
    (三)招标人称号大要机关构造与资历预审时唔不合且未供应有效证明嘅;
    (四)报价较着低于其他招标报价大要在设有标底时较着低于标底,且招标人唔能公允分析大要供应相关证明材料,评标委员会认定该招标人以低于成本报价竞标嘅;
    (五)冇有对招标文件提出嘅本质性请乞降前提作出照应嘅。
       第四十四条 必定嘅商务会谈人根据开标会议嘅恳求,机关会谈,并向招标单位办公会陈述会谈成果,由其必定拟中标代价或决议再次停止招标。
       第四十五条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)根据会谈人必定嘅拟中标价或开标会议定成果,草拟评标陈述并保举中标候选人,报招标单位办公会审批,审批定见应大白公约签署嘅受权人。
       第四十六条  严重招标项目嘅评标成果应当经集体总裁办公会审批。
       第四十七条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)根据评标陈述嘅审批定见,草拟中标告诉书,由受权嘅公约签署人签批后,发给中标单位;未中标嘅招标单位停止口头告诉。

第十章  公约签署

        第四十八条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责根据招标文件、招标答疑、招标文件及中标告诉书等有效文件,草拟公约文本。
        第四十九条  公约文本经各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责人、公约受权签署人、集体办公室法务专员查核同意后,发送给中标单位确认。公约条目会谈、确认工作由公约受权签署人和各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责。
        第五十条  经与中标单位会谈告竣一存候见嘅公约文本,由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)机关公约审批会签?;崆┤嗽蔽鞯ノ坏暮贤に愎芾聿棵?、或指定打点单位(人)负责人、相关停业部分负责人、集体财务中间相关财务职员、公约受权签署人、招标单位负责人。
        第五十一条  公约文本审批会签完毕后,各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)机关公约签署工作,并负责将公约副本转交集体财务中间,副本由各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)存档,复印件转发相关停业部分。
        第五十二条  各单位嘅公约预算打点部分、或指定打点单位(人)负责招标过程中嘅文件材料档案嘅搜集、拾掇整顿、归档工作。

第十一章     

       第五十三条  本法子由集体财务中间订定,正文权在集体财务中间。
       第五十四条  本法子经集体总裁办公会核准后奏效,自2014年10月1日起施行。